2013年12月初，霧霾襲擊了大半個中國。

        環(huán)境問題的持續(xù)惡化，不得不讓我們重新審視以煤炭、石油為主的能源模式和政策導(dǎo)向。與此同時，風(fēng)電已成為我國第三大電源。日前，國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長、國家能源委專家咨詢委員會主任張國寶公開發(fā)文稱，不到10年的時間，原來名不見經(jīng)傳的小產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)電量高于發(fā)展了40年的核發(fā)電的新興產(chǎn)業(yè)。

        《可再生能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出，到2015年，我國風(fēng)電裝機(jī)力爭達(dá)到1億千瓦，風(fēng)電發(fā)電量在全部發(fā)電量中的比重要超過3%，基本形成具有國際競爭力的生產(chǎn)企業(yè)。中國風(fēng)能協(xié)會理事長賀德馨稱，這為中國的風(fēng)電發(fā)展提供了新的挑戰(zhàn)。

        在本年度的北京國際風(fēng)能大會上，賀德馨公開表示，“雖然在風(fēng)能發(fā)展的道路上，還會遇到這樣那樣的困難，但是我們對風(fēng)能的發(fā)展，仍然充滿了信心。”

        自2011年開始，風(fēng)電行業(yè)結(jié)束了早期高速度、高利潤的生長階段，跌入寒冬，在經(jīng)歷了兩年的調(diào)整期之后，進(jìn)入2013年以來，眾多向好信號齊發(fā)，給這個行業(yè)帶來了一股暖風(fēng)。那么，風(fēng)電回暖的實(shí)質(zhì)是什么？新的商機(jī)在哪里？棄風(fēng)問題如何消解？針對這一系列問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪了眾多專家和行業(yè)人士，試圖尋找到答案。

        12月份的哈密，寒風(fēng)凜冽，氣溫降至零下15度。

        位于市區(qū)西南25公里的哈密南 800kV換流站進(jìn)入最后調(diào)試。以此發(fā)端，橫貫六省全長2210公里的哈密南-鄭州特高壓直流工程即將投產(chǎn)。

        這條中國第三條特高壓線路的建成，堪稱中國風(fēng)電史上的標(biāo)志性事件——它將成為世界上首條打捆了 “風(fēng)光火電”，且風(fēng)、光發(fā)電占比超過火電的電力通道。

        其意義不僅僅在于大大緩解了“三北”（東北、華北、西北）地區(qū)的棄風(fēng)難題，更讓業(yè)界進(jìn)一步確認(rèn)了行業(yè)回暖的信號?！叭ツ辏?012年）應(yīng)該是風(fēng)電行業(yè)的冬天，是不是低谷我們不是很清楚。但是過了一年之后，我們覺得風(fēng)電開始回暖了?！敝袊Y源綜合利用協(xié)會秘書長李峻峰此前在北京國際風(fēng)能大會上說道。

        中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛日前亦向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，2013年財(cái)政部從可再生能源基金中先墊支風(fēng)電價差補(bǔ)貼，縮短了開發(fā)商從銷售風(fēng)電到獲得補(bǔ)貼的時間。不僅如此，今年行業(yè)還出現(xiàn)了利潤上升，風(fēng)電成本優(yōu)勢開始顯現(xiàn)的跡象。另外，棄風(fēng)問題有所緩解，政策也在不斷跟進(jìn)。在一系列推動作用下，行業(yè)整體“回暖”。

        行業(yè)回暖的趨勢可以從風(fēng)機(jī)企業(yè)三季報(bào)中劇增的利潤和訂單數(shù)目得到確認(rèn)。

        整機(jī)制造商以金風(fēng)科技（002202，SZ）、 湘 電 股 份（600416，SH）最具代表。財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)顯示，前者今年前三季度實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入71.2億元,同比增長19.72%；實(shí)現(xiàn)歸屬母公司凈利潤1.87億元,同比增長387.97%。湘電股份三季報(bào)歸屬于上市公司股東的凈利潤為1659萬元，同比增長221.42%。

        陷入巨虧的華銳風(fēng)電營收情況也出現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。數(shù)據(jù)顯示，公司前三季度累計(jì)營收約20億元，與去年同期的36億元相比雖然大幅下滑，但是7~9月營收達(dá)6.26億元，比去年同期增長近15%。

        金風(fēng)科技董秘辦人士在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時表示，公司三季度數(shù)據(jù)增幅大，主要是由于2012年的基數(shù)相對比較低。

        盡管公司方面認(rèn)為，招標(biāo)量與2011年相比還有很大差距，但截至今年三季度，金風(fēng)科技在手的訂單達(dá)到7831MW，在三季度單季收入確認(rèn)大幅增長的情況下，三季度末相比二季度末訂單量基本穩(wěn)定，表明了公司三季度接單仍然保持高速增長，充裕的訂單儲備也保證了公司2014年收入的增長潛力。此外，華銳風(fēng)電亦向記者透露，目前在國內(nèi)和海外市場的訂單都有所增加。

        中投顧問能源行業(yè)研究員任浩寧向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，今年整個風(fēng)電場的建設(shè)數(shù)量會比去年多很多，這也帶動了中上游企業(yè)的業(yè)績，設(shè)備制造商的銷售情況有所好轉(zhuǎn)。

        據(jù)大智慧通訊社數(shù)據(jù)顯示，今年上半年國內(nèi)新增風(fēng)電招標(biāo)項(xiàng)目約8GW，與2012年全年新增的招標(biāo)項(xiàng)目8.3GW相當(dāng)，與去年上半年相比增幅超過80%。同時，風(fēng)機(jī)招標(biāo)價格也出現(xiàn)了回暖，今年前三季度風(fēng)機(jī)價格回升了10%左右。

        風(fēng)電招標(biāo)量價的回升，亦帶動了上游零部件企業(yè)的凈利增加。三季報(bào)顯示，天順風(fēng)能（002531，SZ） 和 泰 勝 風(fēng) 能（300129，SZ）凈利潤同比分別增長了6.11%和22.96%。

        作為國內(nèi)最大的風(fēng)力發(fā)電企業(yè)，龍?jiān)措娏η叭径鹊陌l(fā)電效益亦實(shí)現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。截至2013年9月30日，龍?jiān)措娏κ杖霝?41.08億元，同比增長12.5%。其中，風(fēng)電分部收入74.5億元，同比增長33.58%；火電分部收入56.24億元，同比減少7.1%。

        平安證券能源金融部執(zhí)行總經(jīng)理王海生向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，經(jīng)歷了前兩年的行業(yè)洗牌，風(fēng)電市場已經(jīng)漸趨穩(wěn)定。王海生分析稱，從需求端來看，2013年的新增裝機(jī)容量確實(shí)有明顯增長，可再生能源電價附加的上升也為風(fēng)電裝機(jī)容量的上升提供了一定空間；對于風(fēng)電場來說，經(jīng)營情況回暖的主因在于電網(wǎng)輸電條件的改善，再加上今年來風(fēng)情況好于往年，讓風(fēng)電利用小時數(shù)也比平時多了100多個小時。

        風(fēng)電行業(yè)回歸理性的另一個表現(xiàn)是行業(yè)集中度提升，龍頭企業(yè)的市場份額也出現(xiàn)了逐漸擴(kuò)大的趨勢。相關(guān)資料表明，2013年上半年新增裝機(jī)中，前十大風(fēng)電整機(jī)供應(yīng)商所占的市場份額已經(jīng)從2012年的約80%上升到90%。

        高棄風(fēng)率如同國內(nèi)風(fēng)電業(yè)頭頂上的魔咒，經(jīng)久不散。“眼看著大風(fēng)天來了，我只能干著急，因?yàn)殡姲l(fā)不出去，本來可以到手的錢，就白白讓大風(fēng)又給刮走了?！泵蓶|地區(qū)某風(fēng)電場負(fù)責(zé)人近日對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者感慨道。

        在占據(jù)了中國風(fēng)電絕對地位的“三北”地區(qū)，棄風(fēng)之痛給業(yè)界的打擊尤為沉重?！帮L(fēng)電并網(wǎng)的癥結(jié)在于前幾年我國風(fēng)能行業(yè)的高速發(fā)展，但能源消納、并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)等配套未跟上?！鼻蹇蒲芯恐行姆治鰩焻顷犀u稱。

        數(shù)據(jù)顯示，2012年我國風(fēng)電限電超過200億度，比2011年增加近1倍，部分地區(qū)限電比例高達(dá)50%，平均值在20%~30%，蒙東地區(qū)尤為嚴(yán)重。據(jù)業(yè)界測算，200億度電相當(dāng)于1年多燒了600多萬噸的煤。按每度電0.5元計(jì)算，損失達(dá)100億元。

        今年3月，國家能源局下發(fā)了《關(guān)于做好2013年風(fēng)電并網(wǎng)和消納相關(guān)工作的通知》。隨著諸多輸電通道先后打開，加之“三北”地區(qū)風(fēng)電容量增加暫緩，中國風(fēng)電的棄風(fēng)率在2013年迎來了逆轉(zhuǎn)。

        據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度全國風(fēng)電棄風(fēng)率為8.79%，棄風(fēng)限電損失電量96.18億千瓦時，與2010年大體相當(dāng)。與之對應(yīng)的風(fēng)電平均利用小時數(shù)亦掉頭向上。

        記者了解到，業(yè)界將“1900小時”視為風(fēng)電盈虧的分界線。據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2006~2010年，全國風(fēng)電利用小時數(shù)分別為1917、2015、2046、2077、2047， 但 在2010~2011年急劇回落到1875和1893。不過，這一指標(biāo)在今年1~11月為1899小時，預(yù)計(jì)今年風(fēng)電等效滿負(fù)荷利用小時數(shù)將突破2000小時。

        分地區(qū)看，今年前9個月，甘肅地區(qū)風(fēng)電利用小時數(shù)提高了111個小時，主要原因是新疆和西北地區(qū)750千伏的第二條輸電通道打通，酒泉風(fēng)電消納能力從260萬千瓦提高到420萬千瓦。東北地區(qū)風(fēng)電利用小時數(shù)提高了203小時，因?yàn)殡娏U(kuò)建工程增加了150萬千伏安輸送能力。而哈密-鄭州 800千伏直流工程投運(yùn)后，將可新增風(fēng)電送出800萬千瓦。

        兩組數(shù)據(jù)能直觀反映出中國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的巨大變化。

        2004年，中國的風(fēng)力發(fā)電僅占世界風(fēng)電的1.66%，現(xiàn)在已達(dá)到27%；2012年，風(fēng)力發(fā)電在全國4.85萬億千瓦時發(fā)電量中占2%，已經(jīng)超過了核電的發(fā)電量。

        不到10年的時間，原來名不見經(jīng)傳的小產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為發(fā)電量高于發(fā)展了40年的核發(fā)電的新興產(chǎn)業(yè)，上升為中國第三大能源。

        張國寶對此感慨良多。他于日前撰文指出，由市場發(fā)現(xiàn)價格，讓我國風(fēng)電擺脫了 “花瓶”命運(yùn)。其在任時，曾提出采取幾個政策來發(fā)展風(fēng)電。第一就是引入競爭，通過競爭發(fā)現(xiàn)價格；第二個是要做大“蛋糕”，攤薄成本。

        2004年前后，風(fēng)力發(fā)電最低電價為每千瓦時0.8元，貴的要2.5元。2009年7月，國家發(fā)改委價格司發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》，按風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū)，分別規(guī)定每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。該政策結(jié)束了此前“招標(biāo)+核準(zhǔn)”的風(fēng)電電價確定模式，并沿用至今。

        隨著可再生能源電價附加的逐步調(diào)高，風(fēng)電的成本優(yōu)勢更加顯現(xiàn)。今年8月份，國家發(fā)改委頒布力主扶持新能源發(fā)展的《可再生能源和環(huán)保電價政策》，對風(fēng)電的可再生能源電價附加標(biāo)準(zhǔn)由原來的0.8分/千瓦時提高到1.5分/千瓦時。近乎多出1半的補(bǔ)貼量亦為風(fēng)電裝機(jī)容量的上升提供了一定空間。

        廣發(fā)證券研報(bào)指出，2012年全社會用電量約為4.96萬億千瓦時，其中被征收的新能源附加電量約為4.2萬億千瓦時，按照社會用電量每年5%的增長速度計(jì)算，2014年國內(nèi)可被征收新能源附加電量預(yù)計(jì)為4.4億千瓦時，預(yù)計(jì)可再生能源基金規(guī)模將達(dá)到660億元。可再生能源主要用于風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮芗昂Ｑ竽堋?/DIV>